Nederlandse Kansspelautoriteit geeft Curaçaose gokmaffia te veel ruimte

5 december 2022 Knipselkrant Curacao KKC

Dossier Koninkrijksrelaties.nl

De Nederlandse Kansspelautoriteit onderneemt te weinig tegen vanaf Curaçao opererende webcasino’s. Dat vinden partijen die hebben meegewerkt aan een evaluatie van de Ksa over de periode 2017-2021. “Het beeld is dat aanbieders op bijvoorbeeld Malta en Curaçao de ruimte kregen en nog steeds krijgen om illegaal hun diensten in Nederland aan te bieden”, zo staat er in het rapport te lezen.

Nederlandse Kansspelautoriteit geeft Curaçaose gokmaffia te veel ruimte

“Het merendeel van de handhavingsacties van de Ksa was gericht op het illegale online aanbod. Dit is ook benoemd als prioriteit in de Toezichtagenda’s. Marktpartijen en verschillende overheidsorganisaties vinden desondanks dat het bestrijden van illegaal aanbod nog te weinig aandacht krijgt bij de Ksa. Zij zijn van mening dat de Ksa hier meer aan kon en kan doen, bijvoorbeeld door er op aan te dringen bij telecompartijen om illegale websites af te sluiten of bij betaaldienstverleners om geen betaaldiensten te verlenen aan illegale aanbieders.”

De Ksa zelf stelt dat ze duizenden websites actief monitort met verschillende online tools. Over hoe de Ksa precies te werk gaat bij de bestrijding van het illegale aanbod kan ze naar eigen zeggen niet volledig transparant zijn. De Ksa wil voorkomen dat het illegale aanbieders gemakkelijker wordt gemaakt om onderzoeken door de Ksa te ontregelen en/of te ontwijken. Daardoor kan volgens de Ksa in de buitenwereld het beeld ontstaan dat de Ksa minder doet aan de bestrijding van het illegale aanbod dan in werkelijkheid het geval is.

Willemstad heeft de bedenkelijke reputatie world capital van de gokmaffia te zijn: op basis van door Curaçaose masterlicentiehouders verkochte “illegale” sublicenties zijn duizenden webcasino’s actief. Een aantal exploitanten wordt direct gelinkt aan internationale criminele organisaties die hun gokbedrijven gebruiken om winsten uit o.a. wapen-, mensen- en drugshandel wit te wassen. Niet alleen de Ksa wordt verweten onvoldoende op te treden, de overheid op Curaçao houdt geen toezicht en het Openbaar Ministerie kijkt weg, terwijl er ook twijfels zijn over de wijze waarop de Centrale Bank zijn toezichthoudende taak op de trustsector uitvoert.

Curaçaose webcasino’s verkochten jarenlang illegale sublicenties

13 oktober 2022 Knipselkrant Curacao KKC

Curacao gaming jurisdiction

Vijf Curaçaose bedrijven die sublicenties verkopen aan webcasino’s doen dit illegaal. Dit blijkt uit de uitspraak van de rechter in het hoger beroep van Nardy Cramm tegen Cyberluck, de masterlicentiehouder, en trustkantoor Pearl.

Curaçaose webcasino’s verkochten jarenlang illegale sublicenties

Cramm zegt al jaren dat de huidige praktijk van sublicensing op Curaçao illegaal is. Nu concludeert het Hof dat dit mogelijk waar is. Het hof vindt het moeilijk te begrijpen dat een handjevol vergunninghouders sublicenties uitgeven zonder dat een vergunninghouder toezicht houdt en er geen overheidstoezicht is. Daarnaast verdient Curaçao er niets aan.

Het hof wijst de vorderingen van Cyberluck af en veroordeelt de master licentieverlener in de kosten van het proces. Dit bedraagt totaal bijna 4,5 duizend gulden.

Door de drie rechters in het vonnis wordt Cramm een ‘public whatchdog’ genoemd die volgens de rechters “vecht tegen krachtige instituties”. Cramm werd eerder door de rechters veroordeeld voor het publiceren van onjuiste informatie over de webcasino’s. De hoofdredacteur moest rectificaties plaatsen en haar werd verboden op straffe van enorme dwangsommen door te gaan met publiceren. Cramm voldeed aan de veroordelingen, maar ging in hoger beroep. Nu heeft hebben de rechters haar toch gelijk gegeven en de eerdere uitspraken van tafel geveegd.

Vanwege Cramm’s kritiek op de Curaçaose gokmaffia, krijgt de hoofdredacteur geregeld bedreigingen en processen aan haar broek. Ze houdt daarom, sinds een advocaat een foto van haar woonadres publiceerde, haar verblijfplaats geheim.

Bron: Nu.cw

KKC naschrift

Klik hier voor vonnis 1 en hier voor vonnis 2 als uw browser het onderstaand Scribd document niet kan lezen of downloaden. Hier en hier vindt u beide geanonimiseerde uitspraken op Rechtspraak.nl

2022 10 11 – VONNIS HOGER BEROEP CUR2021H00108 Cramm-Knipselkrant vs Cyberluck-Snel-Guttenberg Ea by Knipselkrant Curacao on Scribd

Het net sluit zich langzaam om de Curaçaose goksector

 12 oktober 2022 Knipselkrant Curacao KKC

Persbureau Curacao | Opinie Dick Drayer

Wens ik u en de uwen nog een fijne “10-10-10” feestdag toe. Vriendelijke groet, André C. Small Attorney at Law

De Curaçaose online goksector zit in het nauw. Iedere journalist die zich inlaat met een bedrijf zoals Cyberluck, één van de weinige vergunninghouders op het eiland, krijgt direct advocaten in zijn nek. De VPRO en de Groene Amsterdammer kennen inmiddels de intimiderende strijdlust van de juridische vertegenwoordigers van de Curaçaose goksector.

Het net sluit zich langzaam om de Curaçaose goksector

Als een kat in het nauw ziet deze sector de basis onder zijn lucratieve miljardenbusiness verdwijnen als het tij niet snel gekeerd wordt. Daar moet zelfs de vrijheid van meningsuiting voor wijken, zo blijkt inmiddels in talloze rechtszaken.

Het gaat in deze strijd om ‘master-‘ en ‘sublicenties’. Twee niet juridische begrippen, want de Curaçaose wetgever kent alleen maar vergunninghouders en heeft bij wet gesteld dat die vergunningen niet overdraagbaar zijn.

Maar de praktijk is net even anders.

Zogenaamde masterlicentiehouders – er zijn er vijf op het eiland – besteden het eigenlijke aanbieden van gokwebsites uit aan duizenden andere bedrijfjes, waardoor er sprake is van een zogenaamd systeem van sublicencering. Daar gaan honderden miljarden per jaar in om. Alleen al Pinnacle doet 21 miljard per jaar en dat is een kleintje vergeleken bij bijvoorbeeld 1xBet en Stake.com. Maar de Curaçaose staat ziet daar niets van.

Sterker, die houdt daarop zelfs geen toezicht en ook de Curaçaose goksector zelf doet dat niet. Reden voor het Hof in Willemstad om te constateren dat die sector zich met dat systeem op glad ijs begeeft en daarom niet vreemd moet opkijken als daar het predicaat ‘illegaal’ op wordt geplakt of anderszins kritisch over wordt geschreven.

Geen ‘Mastervergunning’

Laatste lus om de nek van de sector is nu dat er zelfs alle reden is om aan te nemen dat een bedrijf als Cyberluck niet eens beschikt over een masterlicentie en dus illegaal opereert.

Mijn vraag aan de strijdlustige advocaat of deze aanname hout snijdt, werd per ommegaande geretourneerd met het dreigement dat ik aansprakelijk zou worden gehouden voor vermeende onrechtmatige uitspraken, die ik nog niet had gedaan en waarvan evenmin vaststaat dat ik die uitspraken zou doen, ook niet in dit artikel. Een gewaarschuwd man telt voor twee, moet de strijdbare advocaat intimiderend hebben gedacht.

Vraag is dus of Cyberluck zelf een geldige vergunning heeft op basis van de Curaçaose gokwet uit 1993. Vaststaat dat zij deze wel heeft gehad en dat die zelfs verlengd is in 2009. Maar die verlenging gold tot oktober 2013, een paar maanden na de moord op politicus Helmin Wiels.

Scenario’s dat de goksector betrokken was bij deze moord zijn juridisch nooit hard gemaakt, maar dat er circumstantiele raakvlakken waren staat wel vast. In ieder geval kan de toenmalige minister van Justitie, Nelson Navarro, zich niet herinneren dat hij de vergunning verlengd heeft binnen zijn ambtstermijn.

Hoe het ook zij, de vergunning is niet boven tafel en elke poging om die wel boven tafel te krijgen wordt door de masterlicentiehouder en de bestuursorganen van Curaçao gefrustreerd. Een simpele vraag aan Cyberluck was zelfs teveel gevraagd en – zoals hierboven getoond – reden om te dreigen.

Transparantie

Eerdere verzoeken op basis van de Landsverordening Openbaarheid Bestuur (LOB) in 2018, 2019 en 2020 gericht aan de Curaçaose minister van Justitie om digitale toezending van Egamingvergunningen waren tevergeefs. Kopieën van alle afgegeven, ingetrokken, verlopen en/of anderzijds gewijzigde Egamingvergunningen werden niet verstrekt en in veel gevallen werd er zelfs niet eens op beslist. Het kan allemaal op Curaçao.

Vragen aan toezichthouder GCB, de Gaming Control Board, waar elke (ex-) minister mij naar verwijst, om inzage in de vergunninghoudende bedrijven te krijgen, blijven ook onbeantwoord.

Of ook de huidige minister van Financien, Javier Silvania en zijn collega Shelton Hato op Justitie met de goksector samenspannen om elke vorm van transparantie uit te sluiten moet worden afgewacht. De minister op Financiën weet van aanpakken, zo is inmiddels gebleken bij de Belastingdienst, maar of hij ook door kan pakken staat nog te bezien.

Silvania beloofde mij, op mijn vraag of Cyberluck wel een vergunning heeft, volgende week antwoord te geven. Dat moet dan zijn vanwege een derde rechtszaak, op 21 oktober, waarin expliciet is verzocht om de vergunning te tonen.

Nieuwe wetgeving

Als dat antwoord uitblijft, kijk ik met nog meer interesse en vooral achterdocht naar het proces die deze ministers in gang hebben gezet om, samen met de goksector, nieuwe gokwetgeving te maken.

De vergunning waarmee de Isla raffinaderij vanaf 1993 26 jaar onafgebroken de Curaçaose lucht mocht vervuilen, werd geschreven terwijl het Venezolaanse PdVSA de pen vasthield.

Een regering die weigert het volk inzicht te verschaffen in de vergunningen die zij afgeeft, zit kennelijk ook in het nauw en kan rare sprongen maken.

Bron: Persbureau Curacao

KKC naschrift

Klik hier voor vonnis 1 en hier voor vonnis 2 als uw browser het onderstaand Scribd document niet kan lezen of downloaden.

2022 10 11 – VONNIS HOGER BEROEP CUR2022H00019 Cramm-Knipselkrant vs Cyberluck-Snel-Guttenberg-Pearl Trust… by Knipselkrant Curacao on Scribd

2022 10 11 – VONNIS HOGER BEROEP CUR2021H00108 Cramm-Knipselkrant vs Cyberluck-Snel-Guttenberg Ea by Knipselkrant Curacao on Scribd

Mokerslag voor Curaçaose online goksector: sublicenties illegaal

11 oktober 2022 Knipselkrant Curacao

Met vonnissen | Dossier Koninkrijksrelaties

De stelling van Cramm dat de huidige praktijk van sublicensing illegaal is, is plausibel”, aldus het Hof.

De praktijken van vijf Curaçaose bedrijven die sublicenties verkopen voor het exploiteren webcasino’s kunnen wel degelijk als illegaal worden beschouwd. Dat blijkt uit twee vonnissen van het Gemeenschappelijk Hof in het hoger beroep van hoofdredacteur Nardy Cramm van de Knipselkrant Curaçao tegen ‘masterlicentiehouder’ Cyberluck en trustkantoor Pearl.

Mokerslag voor Curaçaose online goksector: sublicenties illegaal

Eerder had de rechter in Willemstad Cramm veroordeeld tot het plaatsen van rectificaties en bevolen op straffe van enorme dwangsommen niet meer te publiceren dat de door Cyberluck c.s. vele duizenden verhandelde ‘sublicenties’ illegaal zijn. Cramm voldeed aan haar veroordelingen, maar tekende wel hoger beroep aan. Het Hof veegt vandaag de vloer aan met die eerdere uitspraken.

“Dat een handjevol vergunninghouders vele sublicenties uitgeven, met wereldwijd zeer vele spelwebsites en een enorme omzet, zonder dat de vergunninghouders zelf behoorlijk toezicht kunnen houden zonder dat enig overheidstoezicht mogelijk is zonder dat het Land Curaçao er iets aan verdient, lijkt moeilijk te rijmen met enig legitiem doel. De stelling van Cramm dat de huidige praktijk van sublicensing illegaal is, is plausibel”, aldus het Hof.

In de door drie rechters gewezen vonnissen wordt Cramm een ‘public whatchdog’ genoemd die “gedreven vecht tegen krachtige instituties.” Zij dient een groot algemeen belang omdat de praktijken van Cyberluck en andere masterlicentiehouders Curaçao niet alleen financieel schade berokkenen, maar het land ook een interregionaal en internationaal slechte reputatie bezorgen.

Dat Cramm – in tegenstelling tot lokale media – Cyberluck aanpakt mag directeur Snel-Guttenberg zichzelf aantrekken omdat haar bedrijf zich met de verkoop van “niet in de hand te houden” sublicenties “op glad ijs begeeft.” Uit officiële rapporten blijkt dat vooral internationale criminele organisaties gebruikmaken van de illegale sublicenties om opbrengsten uit drugs-, wapen- en mensenhandel wit te wassen.

Cramm krijgt sinds zij de Curaçaose gokmaffia kritisch volgt om de haverklap processen tegen zich. Vanwege aanhoudende bedreigingen houdt zij haar verblijfplaats geheim nadat een aan de Curaçaose goksector verbonden advocaat een foto van haar woonadres op internet plaatste.

KKC naschrift

Klik hier voor vonnis 1 en hier voor vonnis 2 als uw browser het onderstaand Scribd document niet kan lezen of downloaden.

2022 10 11 – VONNIS HOGER BEROEP CUR2022H00019 Cramm-Knipselkrant vs Cyberluck-Snel-Guttenberg-Pearl Trust… by Knipselkrant Curacao on Scribd

2022 10 11 – VONNIS HOGER BEROEP CUR2021H00108 Cramm-Knipselkrant vs Cyberluck-Snel-Guttenberg Ea by Knipselkrant Curacao on Scribd

Knipselkrant Curaçao plat door cyberaanvallen

28 juli 2022 Knipselkrant Curacao KKC

Dossier Koninkrijksrelaties

Volgens publiciste en Koninkrijksbelangen blogster Nardy Cramm is nieuws- en discussieforum Knipselkrant Curacao momenteel het mikpunt van gokmaffia rechtszaken en cyberaanvallen van onbekende herkomst | KKC onderschrift.

Aanhoudende cyberaanvallen hebben de Knipselkrant Curaçao platgelegd. Het is de redactie al een week lang niet gelukt nieuwe berichten te plaatsen. De site is al jaren het mikpunt van een digitale oorlog die (naar wordt vermoed) door de Curaçaose online gokmaffia wordt gevoerd tegen media die onwelgevallig berichten over de sector.

Knipselkrant Curaçao plat door cyberaanvallen

De Knipselkrant publiceert veel over exploitanten van webcasino’s die vanuit Curaçao opereren waar de overheid geen toezicht houdt of (sub)licentiehouders zich al dan niet met illegale activiteiten bezighouden. Achter de goksites gaan veelal internationale criminele organisaties schuil die worden gefaciliteerd door lokale dienstverleners. Vanuit die kringen wordt de Knipselkrant met grote regelmaat voor de rechter gesleept.

Hoofdredacteur Nardy Cramm is er inmiddels gewend aan geraakt. Maar niet eerder had de Knipselkrant met zo’n massale en zo langdurige cyberaanval te maken. Mogelijk dat er een verband is met haar betrokkenheid bij de stichting die spelers bijstaat om hun prijzengeld geïncasseerd te krijgen. De laatste tijd wordt de stichting in door haar namens gedupeerde spelers aangespannen rechtszaken steeds vaker in het gelijk gesteld.

Bron: Dossier Koninkrijksrelaties

Naschrift KKC

Beste lezers,

Sinds gisteravond (woensdag 27 juli j.) hebben we extra security software en wat andere zaken geinstalleerd. Het is nog even test and trail op dit moment, maar we verwachten zo snel mogelijk weer goed en snel bereikbaar te zijn, en ook weer berichten te kunnen publiceren. We bieden onze excuses aan voor de overlast. Svp nog even geduld.

Vriendelijke groeten,
Knipselkrant Curacao redactie

Vraagtekens Investico bij Curaçaose rechters

28 mei 2022 Knipselkrant Curacao KKC

28 mei 2022 In het Nieuws

In afschrift aan:

de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD)

en

Hanke Bruins Slot Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Postbus 20010
2500 EA Den Haag

Blijft de aanval op ‘de Curaçaose rechter’, aldus Mike Willemse, spindokter en PR-baas van de gokmaffia, tevens hoofdredacteur Antilliaans Dagblad | KKC onderschrift

 ,,Het is de vraag of Nardy Cramm bij de Curaçaose rechter wel een eerlijke kans krijgt om zich te verdedigen”, schrijft De Groene Amsterdammer letterlijk in een door Investico-verslaggever aangeleverd artikel. Het artikel staat ook op het Investico-platform en dezelfde verslaggever haalde gisteren de voorpagina van Trouw.

Vraagtekens Investico bij Curaçaose rechters

De artikelen zijn van de hand van Karlijn Kuijpers. Over ‘de Curaçaose rechter’ bericht zij vermoedelijk op basis van informatie afkomstig van Cramm (enige bestuurslid van Stichting Belangenbehartiging Gedupeerden Online Kansspelen, SBGOK, en van de online Knipselkrant Curaçao die zij beiden vanuit een naar eigen zeggen schuiladres in Nederland aanstuurt, red.):

,,Een van de zaken werd behandeld door rechter Kimberly Lasten. Zij werkte voorheen als advocaat voor gokbedrijven en tekende in 2014 sommaties en schadeclaimbrieven in een poging om de Knipselkrant uit de lucht te halen. Toen gokbedrijven in 2021 een zaak aanspanden tegen Cramm moest Lasten als rechter oordelen over diezelfde Knipselkrant, en vonniste in het voordeel van de gokbedrijven.”

Aldus het artikel in het blad De Groene. ,,Volgens het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, dat ook op Curaçao geldt, moeten rechters zich verschonen als zij een belangenconflict hebben of als er een schijn is van partijdigheid. Dat gebeurde hier niet. Lasten laat via de persrechter weten dat zij in deze zaak geen aanleiding heeft gezien om zich te verschonen, en dat partijen altijd in hoger beroep kunnen gaan als zij het niet eens zijn met een uitspraak.”

 

Daar laat de Investico-verslaggever het niet bij, want zo vervolgt het artikel: ,,Rechter Lasten schreef in haar vonnis een opmerkelijk standpunt toe aan Cramm, namelijk dat Cramm zou onderschrijven dat sublicenties legaal zijn, iets wat zij juist ten hevigste bestrijdt. Dit vonnis wordt nu in andere rechtszaken gebruikt om Cramm tot rectificaties te dwingen. Cramm ging in hoger beroep maar wacht al meer dan een jaar op een uitspraak.”

Investico heeft meer: ,,In een andere zaak weigerde de rechtbank aan Cramm te laten weten welke rechters haar zaak zouden behandelen, omdat dit een ‘interne aangelegenheid’ zou zijn. Volgens de gedragscode van de rechtspraak en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens moeten de namen van rechters altijd op voorhand bekend worden gemaakt. Na navraag zegt de rechtbank dat het een foutje was.”

Inmiddels heeft Cramm drie kortgedingen achter de rug, vervolgt verslaggever Kuijpers, waarover zij schrijft dat ‘ze die alle drie heeft verloren’. Met een van de Curaçaose vonnissen liet masterlicentiehouder Cyberluck via advocaat Bas Jongmans en een Nederlandse deurwaarder voor bijna honderdduizend euro beslag leggen op Cramms Nederlandse bankrekeningen.

Het artikel in De Groene: ,,Afgelopen december bepaalde de rechter dat Cramm nooit meer iets mag publiceren waarin staat dat gokbedrijf Cyberluck illegale sublicenties aanbiedt, op straffe van een dwangsom van ruim 21.000 euro per dag.”

In de (aan)klacht tegen ‘de Curaçaose rechter’ luidt het daarop: ,,Cramm ging wederom in hoger beroep, maar terwijl de kortgedingen binnen enkele weken werden ingepland en afgerond, wacht ze nog altijd op uitspraken in hoger beroep.” Het is alom bekend dat een kort geding juist is voor een snelle (voorlopige) beslissing.

,,En het gaat maar door”, schrijft Investico. ,,Vorige maand moest Cramm in de krant lezen dat er weer een nieuwe rechtszaak zou komen. ‘Class action’ tegen Cramm/Knipselkrant’, kopte het Antilliaans Dagblad. Deze ‘class action’ wordt gevoerd door twee trustkantoren en het gokbedrijf Cyberluck. De bedrijven eisen dwangsommen van in totaal bijna 1,3 miljoen euro.”

Cramm zegt tegen de Investico-verslaggever geen advocaat te kunnen betalen, omdat haar bankrekeningen wegens vorige rechtszaken al zijn bevroren. ,,Ze willen me kapot hebben”, zegt ze tegen Kuijpers. ,,De rechtszaken beheersen alles, het is een gruwelijke ervaring. Ik kan inmiddels kwartetten met sommaties en voel me enorm in de steek gelaten.”

Cyberluck ontkent tegenover Investico/De Groene dat de rechtszaken tegen Cramm zijn bedoeld om haar te gronde te richten of om ervoor te zorgen dat zij niet kritisch kan schrijven over Cyberluck en de gaming industrie. Cyberluck zegt de uitlatingen van Cramm ‘met legitieme rechtsmiddelen te bestrijden’.

Blijft de aanval op ‘de Curaçaose rechter’.

Bron: Antilliaans Dagblad

Naschrift KKC

De context van bovengenoemd artikel vindt u hieronder in de artikelen en podcasts van onderzoeksplatforum voor journalistiek Investico, weekblad de Groene Amsterdammer, omroep VPRO-Human en het radioprogramma Argos:

Investico: Roulette met de Rechtsstaat https://www.platform-investico.nl/artikel/roulette-met-de-rechtsstaat-geannoteerd-verhaal/

Investico: Hier vindt u de documenten over de Curacaose online goksector https://www.platform-investico.nl/artikel/vind-hier-de-documenten-over-de-curacaose-online-goksector/

Investico: Roulette of Law (Engelse versie) https://www.platform-investico.nl/artikel/roulette-of-law-annotated-version/

Investico: Russische, Oekrainse en Belarussische eigenaren achter Curacaose online casino’s https://www.platform-investico.nl/artikel/russische-oekraiense-en-belarussische-eigenaren-achter-curacaose-online-casinos/

Investico: Curacao schafte belasting voor brievenbusbedrijven af https://www.platform-investico.nl/artikel/curacao-schafte-belasting-voor-brievenbusbedrijven-af/

Trouw (voorpagina): Curacao loopt belasting mis door snelle wet (PDF)

De Groene Amsterdammer: Roulette met de rechtstaat (PDF) en https://www.groene.nl/artikel/roulette-met-de-rechtsstaat

Podcast Argos/Investico: https://www.platform-investico.nl/artikel/online-casinos-de-perfecte-witwasmachines/

Podcast Argos/Investico op Spotify: https://open.spotify.com/show/7lKTVx35ZTkcepXCAHkaZ1?si=XafUe5ZgQlCa1GGEVLDtdg&nd=1

VPRO – Human: In het land van de online casino’s controleert de goksector zichzelf

Waarom is de gokmaffia zo dol op Curaçao?

19 februari 2021 Knipselkrant Curacao KKC

Dossier Koninkrijksrelaties.nl

Nardy Cramm – Stichting Belangenbehartiging Gedupeerden Online Kansspelen

De internationale gokmaffia is dol op Curaçao. Niet vanwege zon, zee en strand, maar omdat elk toezicht op de online gamingindustrie ontbreekt. Sublicenties met een officieel lijkend keurmerk van de lokale autoriteiten gaan als warme broodjes over de toonbank.

Waarom is de gokmaffia zo dol op Curaçao?

Wat de malafide exploitanten van webcasino’s ook in de kaart speelt, is de aanwezigheid van trustkantoren die er een lucratief businessmodel van hebben gemaakt hun cliënten buiten het zicht van opsporingsdiensten te houden. Tel daarbij de digitale infrastructuur met een paar state-of-the-art datacenters op en het is duidelijk waarom Curaçao niet alleen bij zonaanbiddende toeristen in de smaak valt.

“Er gaan miljarden in om, maar Curaçao ziet er geen cent van”

De enige die zich druk lijken te maken over deze praktijken zijn de Nederlandse Kansspelautoriteit die regelmatig boetes (tot wel 500.000 euro oplegt) en de Stichting Belangenbehartiging Gedupeerden Online Kansspelen waarvan Nardy Cramm de voorzitter is. Zij is tevens uitgever van de knipselkrant-curacao.com en doet al jaren onderzoek naar gamingsector op Curaçao. We vroegen haar ons een inkijkje te geven in deze miljardenbusiness.

Wanneer hebben malafide gokbedrijven Curaçao als het beloofde land ontdekt?

“In 1991 wilde op Curaçao een offshore sexlijnenbedrijf zijn diensten uitbreiden naar telefonisch wedden op paardenraces. Dat was strafbaar. De aandeelhouders hebben toen zelf het concept geleverd voor de wet op  Buitengaatse Hazardspelen waarmee de strafbaarheid werd opgeheven. Daarin was niets geregeld over voorwaarden die aan een vergunning zouden worden gesteld en ook niet aan het toezicht. De afdeling Juridische en Algemene Zaken (JAZ) weigerde aanvankelijk gamingvergunningen af te geven, maar onder druk van een grote trustbaas is de lokale overheid in 1996 alsnog vergunningen gaan verstrekken. Wel was het de bedoeling dat aanvragers door de overheid zouden worden gescreend, maar daar is nooit iets van terechtgekomen. Er ontstond een levendige illegale handel in sublicenties waarbij allerlei dubieuze figuren door trustkantoren in Willemstad en via anonieme brievenbusmaatschappijen uit zicht bleven. Dat werkte als een magneet. Al gauw waren er vanuit Curaçao duizenden online casino’s actief, zonder toezicht. En dat gaat tot de dag van vandaag door.”

De exploitanten schermen met een officiële licentie van het ministerie van Justitie. Hoe komen ze daar aan?

“Die hebben ze niet. In artikel 3 lid 1 van de Buitengaatse Hazardspelenwet van 1993 staat dat licentiehouders rechten niet mogen overdragen, want het uitgeven van sublicenties werd ongewenst geacht vanwege het gevaar van verantwoordelijkheidsafwenteling. Thans zijn er zeven houders die een gaminglicentie hebben waarin staat dat ze voor elk nieuw spel toestemming van de minister van Justitie moeten vragen, maar dat gebeurt niet. De legale vergunninghouders handelen in strijd met de wet door sublicenties te verkopen, maar geen haan die er naar kraait.”

Hoe is het toezicht geregeld?

“Formeel lag de verantwoordelijkheid bij het ministerie van Justitie. Eind 2019 is dat overgegaan naar Financiën die op zijn beurt het toezicht heeft ondergebracht bij de Gaming Control Board. Na 25 jaar is het toezicht eindelijk op de juiste plek, maar is het de vraag of er ook actief toezicht gehouden gaat worden. Ik moet dat nog zien.”

Wat deugt er niet aan deze sector? 

“Lokale gamingtrustkantoren, fiscalisten en accountants faciliteren hun vaak buitenlandse opdrachtgevers door ze buiten beeld te houden van bijvoorbeeld de belastingdienst en opsporingdiensten. Uit diverse onderzoeken blijkt dat veel aanbieders hun goksites gebruiken om criminele winsten wit te wassen. Ze worden niet alleen gelinkt aan drugs-, wapen- en mensenhandel, maar ook aan financiering van terrorisme. De trustkantoren treden op als bestuurder, maar worden nooit of hoogstzelden aangepakt.”

Jij publiceert geregeld onthullende artikelen. Dat word je niet in dank afgenomen…

“De gamingtrustbazen voeren een soort loopgravenoorlog tegen onafhankelijke media. Dat is niet zonder gevaar. Tot hoe ver ze willen gaan, blijkt uit de moord op politicus Helmin Wiels. Hij wilde de gokmaffia aanpakken. Regelmatig wordt er iemand op me afgestuurd om mij te intimideren. Er worden voortdurend hackpogingen gedaan om onze site plat te leggen. Ze proberen mij en de Knipselkrant in diskrediet te brengen en voeren rechtszaken om ons financieel uit te roken, want je moet iedere keer weer een advocaat in de arm nemen. Maar dat alles weerhoudt mij er niet van door te gaan met het dossier verder op te bouwen. Ik weet precies wie er achter zitten. Namen en rugnummers zijn op veilige plekken opgeslagen. Als mij iets mocht overkomen, worden die openbaar gemaakt.”

Zelfs Tweede Kamerleden, die kritische vragen stellen, worden op de korrel genomen.

“Ja, dezelfde advocaten die mij belagen, hebben geprobeerd Kamerleden de mond te snoeren, maar dat is mislukt. Helaas keren de Kamerleden die zich in de materie hebben verdiept en regelmatig schriftelijke vragen stellen over de dubieuze rol van trustkantoren, brievenbusfirma’s en op het oog fatsoenlijk lijkende consultancybureaus na de verkiezingen niet terug. Het is een complex netwerk waarvoor je jaren nodig hebt om de dwarsverbanden te doorzien. En de Staten van Curaçao durven überhaupt geen vragen te stellen.”

Heeft de Stichting Belangenbehartiging Gedupeerden Online Kansspelen het druk?

“Zeker! Hoewel online casino’s vooral worden ingezet als mega-witwasmachines halen de eigenaren er hun neus niet voor op om zo veel mogelijk spelers te lokken en op te lichten. Ze doen dat met prijzen die nooit worden uitgekeerd, want er is toch geen controle op wat er met het inleggeld gebeurt. Ze zijn niets ontziend, want ze richten zich ook op minderjarigen. Voor gokverslaafden worden geen drempels opgeworpen, spelers worden helemaal leeggeschud. Mijn stichting voert namens gedupeerden rechtszaken tegen exploitanten.”

Enig idee hoe veel geld er in de sector omgaat? 

“De legale online gamingsector heeft een omzet van circa 500 miljard euro per jaar, maar wat er in het illegale circuit omgaat, zou wel eens een veelvoud kunnen zijn. Je kunt er vanuit gaan dat de omzet het afgelopen jaar flink is toegenomen nu veel mensen door de coronapandemie gedwongen thuis zitten.”

Wat verdient het land Curaçao er aan?

“Niets, helemaal niets. Zowel op Curaçao als Sint Maarten is de goksector minstens tientallen keren groter dan het toerisme, maar in de begrotingen van beide landen vind je geen spoor van enige opbrengst uit E-gaming. Bij een beter toezicht en rechtshandhaving zouden de landen jaarlijks vele honderden miljoenen extra inkomsten kunnen genereren.”

Lees hier het bericht ‘Kansspelautoriteit stuurt deurwaarder naar Curaçaos online gokbedrijf’

Bron: Dossier Koninkrijksrelaties.nl