5 januari 2017 Politie: Strafrechtelijk onderzoek ‘Akepa
1. Inleiding
In het kader van de aanpak van OMG’s is het strafrechtelijke onderzoek ‘Akepa’ gestart. Dit strafrechtelijke onderzoek richt zich op de MC No Surrender chapter Emmen. De overheid heeft bijzondere aandacht voor bepaalde motorclubs en hun leden vanwege diverse incidenten en criminele activiteiten in het land. De aanpak van motorclubs heeft een hoge prioriteit voor de politie en haar partners (Openbaar Ministerie, gemeenten etc.). Outlawbikers zijn regelmatig betrokken bij criminele en/of ondermijnende activiteiten. Denk aan intimidatie, afpersing, geweld, wapens en drugs. Ondermijnende activiteiten kunnen alleen effectief worden aangepakt als alle partijen (overheid, private partijen en burgers) samen een vuist maken en dergelijke problematiek integraal aanpakken.
2. Bestuurlijke rapportages
In het kader van het strafrechtelijke onderzoek ‘Akepa’ heeft de politie Noord-Nederland op 05/01/2017 bestuurlijke rapportages verstrekt aan de burgemeester van de gemeente Emmen met het oog op een integrale aanpak en vanwege zijn verantwoordelijkheid voor de
openbare orde en veiligheid. Hiermee is getracht de burgemeester in staat te stellen om weloverwogen te kunnen besluiten om passende bestuursrechtelijke maatregelen te nemen en deze te kunnen onderbouwen.
De bestuurlijke rapportages bevatten informatie die relevant is vanwege de verantwoordelijkheid van de burgemeester voor de openbare orde en veiligheid. De bestuurlijke rapportages duiden nader waarom het volgens de politie Noord-Nederland aannemelijk is dat in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen structureel verdovende middelen worden gebruikt en dat daarin ook wordt gehandeld.
Naast informatie met betrekking tot verdovende middelen wordt in de rapportage tevens beschreven dat in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen tegen betaling alcohol wordt geschonken, terwijl de burgemeester van de gemeente Emmen (naast een exploitatievergunning) geen drank- en horecavergunning aan de betrokkenen heeft verstrekt. Daarbij wordt in de bestuurlijke rapportages tevens verwezen naar informatie waaruit blijkt dat het bovendien niet wenselijk is om dergelijke vergunningen te verstrekken indien deze alsnog zouden worden aangevraagd.
3. Clubhuis MC No Surrender chapter Emmen
Op de hoek van de Glenarvanstraat/ Kapitein Hatterasstraat te Emmen bevindt zich het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen. In de aan de burgemeester van de verstrekte bestuurlijke rapportages staat dit clubhuis centraal. Het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen speelt in (Noord-) Nederland een belangrijke rol. Middels afgeluisterde gesprekken in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen heeft de politie gehoord dat het clubhuis wordt omschreven als het ‘Motherchapter’ van het noorden en dat chapters van MC No Surrender uit Noord-Nederland die zelf geen clubhuis (meer) hebben tevens gebruik maken van het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen, maar ook dat overige leden van MC No Surrender uit binnen- en buitenland, evenals niet-leden, het clubhuis bezoeken.
4. Afgeluisterde gesprekken clubhuis
In het kader van het strafrechtelijke onderzoek ‘Akepa’ heeft de politie Noord-Nederland gesprekken afgeluisterd welke zijn gevoerd in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen In het clubhuis is tevens een vergaderruimte voor kaderleden. Deze ruimte in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen kan worden omschreven als een ruimte waarin de bestuursvergaderingen van het chapter Emmen worden gehouden, waar vergaderingen met afgevaardigde kaderleden (nationals) van de landelijke chapters plaatsvinden en waar vooraanstaande (inter)nationale kaderleden worden ontvangen. De ruimte is zonder toestemming van de bestuursleden niet voor alle bezoekers van het clubhuis toegankelijk. In deze ruimte worden de beleidsbeslissing van de chapters No Surrender genomen.
De politie Noord-Nederland heeft over een langere periode gesprekken afgeluisterd die zijn gevoerd in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen. In de aan de burgemeester van de gemeente Emmen verstrekte bestuurlijke rapportages is verwezen naar gesprekken die betrekking hebben op een selectie van 165 kalenderdagen.
5. Bevindingen politie Noord Nederland
De verstrekte informatie betreft slechts een selectie van de in het kader van het strafrechtelijke onderzoek ‘Akepa’ verzamelde informatie die relevant is voor de bestuursrechtelijke handhavingsmogelijkheden van de burgemeester van de gemeente Emmen. Naast onderstaande onderwerpen blijkt uit de afgeluisterde gesprekken in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen ook dat ook over ‘onschuldige’ onderwerpen wordt gesproken en vergaderd, etc.
Gebruik van- en handel in verdovende middelen In het kader van het strafrechtelijke onderzoek ‘Akepa’ heeft de politie Noord-Nederland op 05/01/2017 twee bestuurlijke rapportages
verstrekt aan de burgemeester van de gemeente Emmen. Tot die tijd heeft de politie Noord-Nederland vanwege opsporingsbelangen geen doorzoeking kunnen verrichten in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen, waardoor geen fysieke in beslagneming van verdovende middelen heeft kunnen plaatsvinden. Hoewel de politie tot op het moment van opmaken en het verstrekken van de bestuurlijke rapportages geen verdovende middelen heeft aangetroffen en in beslag heeft kunnen nemen, bevatten de bestuurlijke rapportages signalen uit het strafrechtelijke onderzoek waarmee aannemelijk is gemaakt dat in het clubhuis verdovende middelen aanwezig zijn ten behoeve van de handel en het gebruik daarvan. In de rapportage is daartoe uitgebreid verwezen naar afgeluisterde gesprekken in het clubgebouw van MC No Surrender chapter Emmen.
Met betrekking tot het gebruik van verdovende middelen kan worden gesteld dat zeer regelmatig, bijna wekelijks, hak- en snuifgeluiden te horen zijn in de memberroom, waarbij in combinatie met deze hak- en snuifgeluiden onder andere wordt gesproken over speed (amfetamine) en cocaïne (beiden lijst I van de Opiumwet), snuiven, een witte neus en het schoonmaken van de neus. Het gebruik hiervan beperkt zich niet slechts tot leden van MC No Surrender chapter Emmen, maar ook overige bezoekers (waaronder niet-leden van MC No Surrender) lijken in (ieder geval in de memberroom van) het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen verdovende middelen te gebruiken.
Naast het gebruik van verdovende middelen in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen is middels verwijzingen naar afgeluisterde gesprekken in de het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen zo aannemelijk mogelijk gemaakt dat in het clubhuis in verdovende middelen wordt gehandeld. Hierbij moet worden gedacht aan gesprekken waarbij aanwezigen het er onderling over hebben bij wie – welk lid van MC No Surrender chapter Emmen – men in het clubhuis terecht kan voor verdovende middelen, maar ook aan gesprekken waarbij leden van MC No Surrender chapter Emmen onderling en/of met overige bezoekers praten over de handel in verdovende middelen buiten de setting van het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen. In sommige van deze gesprekken – die zich niet slechts beperken tot een of twee personen van MC No Surrender chapter Emmen – spreken de betrokken personen concreet over bijvoorbeeld ‘cocaïne’, ‘speed’ en ‘MDMA’, terwijl in andere gesprekken deze woorden niet in de mond worden genomen, maar waarbij het in de onderlinge samenhang bezien aannemelijk is dat men over de (handel) in verdovende middelen spreekt. Wat dit aannemelijk maakt staat in de bestuurlijke rapportages beschreven.
Bad Standings In de bestuurlijke rapportages is ook verwezen naar in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen uitgevoerde bad standings en naar gesprekken over (uitgevoerde) bad standings in andere chapters in Noord-Nederland. Wat bad- maar ook good standings zijn wordt nader toegelicht in het rapport ‘Outlawbikers in Nederland’, in april 2014 uitgegeven door de Landelijke Eenheid van de politie.
Informatie omtrent bad standings is verkregen door onder andere afgeluisterde gesprekken in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen en door betrokkenen aan de politie afgelegde verklaringen. De betreffende informatie heeft betrekking op de gehele onderzoeksperiode.Hieruit kan worden opgemaakt dat wanneer is besloten iemand een bad standing te geven dit gepaard kan gaan met dat de betrokken persoon onder dwang en dreiging een geldbedrag moet afstaan aan het chapter dan wel de club en eventuele persoonlijke eigendommen worden ingenomen.
Mishandeling Ook wordt verwezen naar mishandelingen die in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen zouden hebben plaatsgevonden, waarbij van de mishandelde leden goederen zijn afgepakt. De goederen zijn vervolgens verbrand om sporen van de mishandeling te vernietigen. De betreffende personen hebben geen aangifte gedaan uit angst voor represailles. Middels afgeluisterde gesprekken in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen heeft de politie gehoord dat het – in het geval van een reeds gedane aangifte van mishandeling – het beter zou zijn, inclusief voor de betreffende persoon, als de aangifte wordt ingetrokken.
Gevaarzetting Bij een recent conflict tussen twee rivaliserende MC’s is een clubhuis in Noord Holland in brand gestoken. Tevens blijkt uit een afgeluisterd gesprek in het clubhuis van MC No Surrender chapter Emmen dat een hoogstaand kaderlid van de MC No Surrender chapter Emmen er rekening mee houdt dat het clubhuis op korte termijn wordt gesloten. Hij heeft gesteld net zo lang te blijven doorstrijden totdat zij van deze locatie wegmoeten en dat het clubhuis in de brand zou worden gestoken wanneer zij het clubhuis/ de locatie zouden moeten verlaten. Er wordt gesteld als wij er niet over kunnen beschikken dan zij ook niet. Uit gesprekken in relatie tot de mishandelingen kan worden afgeleid dat het in brand steken van goederen om sporen te vernietigen een gebruikelijke werkwijze is.
Een dergelijke situatie is met het oog op de openbare orde en veiligheid uiterst onwenselijk en voor de burgemeester belangrijk om rekening mee te houden in de door hem te maken afwegingen in relatie tot de bestuursrechtelijke handhaving, de inschatting of er sprake is van een spoedeisende situatie waarbij direct/ met spoedingrijpen gewenst dan wel noodzakelijk is en het wel/niet geven van een begunstigingstermijn.
6. Advies politie Noord-Nederland
Op basis van de politie NoordNederland gedane bevindingen, verwoord in de bestuurlijke rapportages, heeft de politie NoordNederland de burgemeester van de gemeente Emmen geadviseerd: ▪ (met spoed) bestuursrechtelijk te handhaven op grond van de in artikel 13b van de Opiumwet beschreven bevoegdheid; ▪ een einde te maken aan de situatie waarbij zonder de daartoe bestemde exploitatievergunning een openbare inrichting als een clubhuis wordt geëxploiteerd; ▪ een einde te maken aan de situatie waarbij zonder de daartoe bestemde drank- en horecavergunning een horecainrichting wordt geëxploiteerd; ▪ informatie uit de bestuurlijke rapportages mee te nemen in de door de burgemeester te maken afwegingen indien de betrokkenen alsnog zouden besluiten een exploitatievergunning en een drank- en horecavergunning aan te vragen. ▪ Het clubhuis van No Surrender chapter Emmen als gemeente per direct onder controle te houden. Dit aangezien het niet uitgesloten is dat leden van No Surrender zich gaan groeperen in en rondom het clubhuis om een daadwerkelijke ontmanteling van het clubhuis te voorkomen. Een confrontatie met de politie kan hierbij niet worden uitgesloten.
:quality(50)/cdn-kiosk-api.telegraaf.nl/c51c1ae4-d4fc-11ec-933d-0255c322e81b.jpg)
In het Nieuws 